近日,禪城區石灣鎮街道舉行公資系統改革三年百億沖刺誓師大會,出臺了《石灣鎮街道辦事處下屬公有企業干部能上能下管理辦法(試行)》,修訂了《石灣鎮街道辦事處下屬公有企業績效管理辦法》。石灣以“約束+激勵”的制度組合拳,向著禪城公資資產規模首個“百億鎮街”,吹響了沖刺的號角。
2023年,石灣以“敢飲頭啖湯”的精神,在禪城區率先啟動公資改革,提出了資產“兩年倍增、三年百億”的核心目標。在距離“交卷”僅剩81天的決勝關口,石灣以系列舉措,向最終目標奮勇前進。
大會當天公布了《石灣鎮街道辦事處下屬公有企業干部能上能下管理辦法(試行)》和《石灣鎮街道辦事處下屬公有企業績效管理辦法》兩份制度,蘊藏著刀刃向內的改革深意,構建了一套“約束+激勵”的制度體系。
前者明確定義“下”的標準,規范“調”的程序,打破了長期以來公資系統中可能存在的“鐵飯碗”思想和“排資論輩”的頑疾,讓“能者上、庸者下、劣者汰”從口號變為現實,形成了強大的鞭策效應。后者則包含了將激勵獎勵納入考核、職業經理人團隊選聘管理制度等突破性創新探索,向公資系統內部傳遞出清晰信號,貢獻與回報直接掛鉤,市場化的價值創造將獲得市場化的激勵,為發展注入了更強勁的活力。
大會還為重點攻堅項目和激勵項目授旗。華盛體系城市停車場活化利用項目、鼎域體系YEX佛山招商運營項目兩個激勵項目,以及聚錦體系公配用房項目、文投體系國際藝術中心運營項目兩個攻堅項目,將奮力攻堅克難,向著百億目標沖刺。
回顧三年成績,石灣率先開辟了以資本投資支撐城市發展轉型的新賽道。截至目前,該街道累計投資總額超6億元,共投項目14個,已參與或投資4家上市企業,其中廣合科技上市最高浮盈達1000%,另有2家企業正處于IPO進程中。
在石灣,公資已成為一面引領發展與擔當的旗幟。在財政貢獻上,它主動作為,發揮了“第二財政”的支撐作用;在城市發展上,它示范引領,通過引入山姆會員店、靈獅集團、廣東工業設計城等重磅項目,支撐了轄區高端商業與文化設計產業的集聚。在美陶灣片區,公資累計投資超10億元,完成12個投資建設和收購項目。首個由街道公資打造的文化產業園七號陶倉已于去年開園,YEX佛山、紅衛崗、星光園等項目也將在年內陸續建成投運,持續為城市發展注入新動能。
目前,石灣已超額完成資產“兩年倍增”的目標,累計盤活改造物業70.4萬平方米,以最快速度、最低成本推進2A發債,向著禪城公資資產首個“百億鎮街”沖刺。