江蘇省蘇州市吳江區突出需求導向，制定經濟發達鎮改革配套支持政策，圍繞優化體制機制、探索先行先試、協同多元主體等，不斷催生鎮域經濟社會發展新動能。
優化體制機制。一是重塑行政管理職能架構。圍繞綜合事務、基層黨建、經濟發展、民生服務、平安法治、便民服務、綜合行政執法等主要職能，設置經濟發達鎮職能機構，統籌調配鎮行政事業人員。鎮屬事業單位均整合為鎮綜合服務中心，崗位設置、人員聘用等向經濟發達鎮傾斜，吸引聚集各類人才在基層干事創業。二是加大人員編制傾斜力度。通過統籌周轉等方式持續“減上補下”，累計為經濟發達鎮下沉人員編制149名，2022年以來，通過公務員招錄等渠道，持續為經濟發達鎮注入新生力量。三是推動賦權擴能落地見效。聚焦“深化賦予特大鎮同人口和經濟規模相適應的經濟社會管理權”，在管理機制上注重提高集中審批服務和綜合行政執法效能，分批次賦權并建立動態調整機制。定期開展“回頭看”，系統研判實施效果和承接能力，梳理高頻和低頻事項清單。
探索先行先試。一是指導震澤鎮建立健全重大事項公眾參與機制，全方位匯集民意，總結提煉圓桌問計實施辦法，讓群眾從旁觀者變成參與者，相關做法被納入典型經驗在全省推廣復制。二是在平望鎮先行探索智慧政務“云綜窗”建設，實現鎮級事項村（社區）可辦。在全省首創政務服務“跨域通辦”模式，與河南固始縣、安徽霍邱縣開展對口合作，實現家鄉事遠程異地辦理。三是支持盛澤鎮公辦教育改革，組建盛澤中學、盛澤二中、盛澤實驗小學教育集團等，引導師資人才向鎮區流動，增加優質學位供給。秉承“忠誠奉獻、科技報國”的程開甲院士精神，推動盛澤鎮與蘇州中學聯合共建程開甲少年書院。四是探索建立緊密醫聯體，組建區南部、中部等健康醫療集團，推動優質醫療服務下沉。結合產業發展特點，在平望鎮掛牌成立區職業病防治院，推進企業員工職業健康體系建設。
多元主體協同共治。一是龍頭企業領跑，反哺行業活力。發揮恒力、盛虹、通鼎等企業“領頭羊”作用，協同鎮域內數萬家工商貿市場主體共同發展，形成產業集群、市場和企業齊頭并進良好態勢。二是商會組織共治，參與市場調節。探索“黨建+商會”工作模式，為各類市場主體搭建溝通合作和資源共享平臺，促進產業鏈的專業化分工和上下游協調發展。三是村級集體涌現，蹚出共富新路。發揮經濟發達鎮村集體經濟組織優勢，支持新建及改造經營服務場所、建設農產品展示展銷中心、創辦農民專業合作社等，如盛澤鎮村級集體經營性收入增幅達7%，集體產權交易達9750萬元。
